近期，住房和(and)城鄉建設部官方網站發布《關于(At)<城鄉給水工程項目規範>等38項住房和(and)城鄉建設領域全文強制性工程建設規範公開征求意見的(of)通知》。
在(exist)這(this)38項強制性工程建設規範中，有一(one)項《住宅項目規範（征求意見稿）》，其中第二部分2.4.6條指出(out)，“住宅建築應以(by)套内使用(use)面積進行交易。”
這(this)是(yes)住建部首次在(exist)官方文件中明确提出(out)房屋應由套内面積來(Come)進行交易。
《住宅項目規範》指出(out)，這(this)一(one)規範是(yes)爲(for)貫徹執行國(country)家技術經濟政策，保障住宅項目安全、适用(use)、宜居、綠色和(and)耐久，規範住宅項目規模、布局、功能、性能及技術措施而制定。住宅項目建設、使用(use)和(and)維護必須遵守本規範。
分析人(people)士表示，此次出(out)台這(this)一(one)規定主要(want)是(yes)因爲(for)：本條是(yes)居民關注的(of)焦點問題，關系到(arrive)每個(indivual)住宅用(use)戶的(of)切身利益。目前，我(I)國(country)住宅建築主要(want)以(by)建築面積進行交易，這(this)樣會出(out)現同一(one)項目的(of)建築面積相同而套内使用(use)面積不(No)同的(of)問題。住建部此次組織起草了(Got it)《城鄉給水工程項目規範》等38項住房和(and)城鄉建設領域工程規範住宅項目規範，在(exist)征求各地(land)住房和(and)城鄉建設行政主管部門及有關單位意見的(of)同時(hour)，向社會公開征求意見。意見反饋截止時(hour)間爲(for)2019年10月15日。
建築面積，包括房屋的(of)使用(use)面積（或稱可用(use)面積）、牆體和(and)柱體的(of)占地(land)面積、樓梯走道面積，以(by)及其他(he)公攤面積。“公攤”的(of)内容，包括以(by)下兩大(big)部分
第一(one)部分包括：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、地(land)下室、值班警衛室等，以(by)及爲(for)整幢服務的(of)公共用(use)房和(and)管理用(use)房的(of)建築面積等；
第二部分包括：樓宇（套）與公共空間之間的(of)分隔，以(by)及外牆（包括山牆）牆體水平投影面積的(of)50%。
2018年8月，新華社對此發表評論《買100平米房子隻得70平米，“公攤面積”讓我(I)們(them)很受傷！》指出(out)，誠然，公攤面積問題不(No)是(yes)一(one)個(indivual)新鮮話題，但長期存在(exist)并不(No)一(one)定意味着這(this)種做法是(yes)合理的(of)。值得注意的(of)是(yes)，公攤面積缺少标準、管理混亂，不(No)僅會讓消費者在(exist)購房時(hour)需支付更多房款，更使之在(exist)未來(Come)要(want)支出(out)物業費、取暖費等更多成本。而随着房屋精裝修政策乃至未來(Come)房地(land)産稅出(out)台，購房者遭遇到(arrive)的(of)問題還将進一(one)步加劇，産生(born)的(of)各類矛盾也将愈發尖銳。
2018年9月14日，新華社發表調查文章《買100平米得70平米：公攤面積7大(big)亂象》指出(out)，在(exist)當前全國(country)房價企穩的(of)情況下，部分房地(land)産開發商爲(for)獲利，頻頻打起住房公攤面積的(of)主意，“買100平方米得70方米”，個(indivual)别商品房公攤面積比例甚至超過50%。記者采訪了(Got it)解到(arrive)，公攤面積“貓膩”嚴重影響了(Got it)群衆的(of)居住獲得感。
部分業内專家認爲(for)，公攤面積是(yes)房地(land)産市場“最不(No)透明的(of)一(one)項指标”，由此導緻的(of)房屋買賣糾紛及服務收費争議由來(Come)已久。他(he)們(them)建議，從制度上(superior)堵住現行法規漏洞，考慮适時(hour)引入國(country)際通行的(of)以(by)套内面積爲(for)單位的(of)房屋計價體系。
新華社文章指出(out)，調研顯示：國(country)際通行的(of)房屋交易計價單位多爲(for)所見即所得的(of)套内面積，國(country)内對此雖無統一(one)規定，實際操作(do)中卻普遍采用(use)建築面積計價。但時(hour)至今日，都無法律法規對“公攤面積”做出(out)明确約束。
易居智庫研究總監嚴躍進認爲(for)，嚴格來(Come)說，房産稅按套内面積征收引發民怨較小。從更長遠的(of)觀點看，未來(Come)要(want)建設開放式街區小區環境，公共通道部分該如何征稅，會否增加公攤面積，如何緩解社會矛盾，都值得深思。除了(Got it)官方，一(one)些業内人(people)士也開始呼籲按套内面積計算。
實際上(superior)，早在(exist)2002年，重慶市人(people)大(big)常委會就以(by)地(land)方法規的(of)形式，首次對商品房的(of)計價方式做出(out)明确規定和(and)要(want)求。2002年6月，重慶人(people)大(big)常委會通過了(Got it)《重慶市城鎮房地(land)産交易管理條例》，要(want)求：商品房現售和(and)預售，以(by)套内建築面積作(do)爲(for)計價依據，商品房買賣合同及商品房權證應當載明共用(use)部位及設施。
該條例于(At)當年8月1日施行，宣告重慶在(exist)全國(country)率先強制施行商品房銷售以(by)“套内建築面積”計價的(of)政策，不(No)按這(this)一(one)計價依據銷售的(of)開發商，将由房地(land)産行政主管部門責令改正，并處以(by)商品房交易金額5%~10%的(of)罰款。
除了(Got it)按套内計算面積之外，《住宅項目規範》還對未來(Come)的(of)住宅電梯安裝提出(out)明确規定，《住宅項目規範》提出(out)，四層及四層以(by)上(superior)新建住宅建築或住戶入口層樓面距室外設計地(land)面的(of)高度超過9米的(of)新建住宅建築應設電梯，且應在(exist)設有戶門和(and)公共走廊的(of)每層設站。
具體而言，每個(indivual)設置電梯的(of)居住單元應至少設有1台可容納擔架的(of)電梯，且電梯轎廂尺寸不(No)應小于(At)爲(for)1.50米？1.60米，轎廂門淨寬不(No)應小于(At)0.90米。
十二層及十二層以(by)上(superior)的(of)住宅建築，每個(indivual)居住單元設置電梯不(No)應少于(At)2台，其中設置可容納擔架的(of)電梯不(No)應少于(At)1台。
對于(At)既有住宅建築，要(want)求加裝電梯的(of)載重量不(No)應小于(At)300千克，轎廂門淨寬度不(No)應小于(At)0.80米。
《住宅項目規範》提出(out)，城鎮新建住宅全裝修交付，即所有功能空間的(of)固定面全部鋪裝或粉刷完成，給水排水、供暖、通風和(and)空調、燃氣、照明供電等系統基本安裝到(arrive)位，廚房和(and)衛生(born)間的(of)基本設備全部安裝完畢，達到(arrive)基本使用(use)标準。
同時(hour)，住宅交付時(hour)應當具備接通水、電、燃氣、暖氣等條件，配套設施具備交付使用(use)條件，安全防護設施驗收合格。
同時(hour)，《住宅項目規範》對房屋驗收交付給出(out)了(Got it)詳細的(of)标準。如對防水牆、地(land)面無滲漏、無積水；抹灰頂面的(of)要(want)求則是(yes)，粘結牢固，無空鼓，表面平整、潔淨，無裂縫，無爆灰等。http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201909/t20190910_241744.html
