作(do)者:anke001 日期:2020-04-30
建築領域,安全是(yes)最後一(one)條底線。
再多的(of)利潤,一(one)旦觸碰安全,滿盤皆輸。
如果你不(No)信,我(I)們(them)一(one)起來(Come)算算成本賬:
經濟損失=事故賠償金+緊急救護費+醫療和(and)康複費用(use)+補助救濟費用(use)+ 事故罰款+法律訴訟費用(use)+工人(people)缺勤造成生(born)産損失+工人(people)因工傷等原因轉崗以(by)及由此帶來(Come)的(of)培訓費用(use)和(and)工資損失+其他(he)。
時(hour)間損失=配合政府相關部門開展的(of)事故調查的(of)時(hour)間+停工整頓時(hour)間+重新招聘、培訓新員工培訓時(hour)間+其他(he)。
法律責任=行政處罰+可能追究刑事責任。《中華人(people)民共和(and)國(country)安全生(born)産法》明确規定生(born)産經營單位的(of)主要(want)負責人(people)對本單位的(of)安全生(born)産工作(do)全面負責,并明确了(Got it)7項基本職責。
《最高法、最高檢關于(At)辦理危害生(born)産安全刑事案件适用(use)法律》規定對于(At)造成1人(people)死亡,重傷3人(people)以(by)上(superior),或者造成直接經濟損失一(one)百萬元以(by)上(superior),其他(he)造成嚴重後果或者重大(big)安全事故的(of)情形的(of),都可以(by)立案追究刑事責任。依照《刑法》規定,情節嚴重的(of)相關責任人(people)将可能面臨處三年以(by)上(superior)七年以(by)下有期徒刑。
社會信譽損失:企業一(one)旦發生(born)一(one)般事故及以(by)上(superior),依照信息公開要(want)求,将直接曝光事故調查報告和(and)處罰結果,直接損傷企業社會形象,影響企業上(superior)市、貸款、财政扶持等多個(indivual)方面。
生(born)命損失:傷亡員工多是(yes)家庭的(of)頂梁柱,收入是(yes)家裏主要(want)經濟來(Come)源,事故給受害者及其家庭造成無法彌補的(of)創傷。
“x·x”事故,死亡x人(people),追究刑事責任xx人(people),對xx生(born)産經營單位行政處罰xx萬元,對政府相關監管部門黨紀處分xx人(people)。”
每一(one)起生(born)産安全責任事故(下簡稱事故)的(of)調查報告,在(exist)責任追究部分基本都包含以(by)上(superior)内容表述。
也就是(yes)說,發生(born)事故後,有的(of)人(people)失去了(Got it)金錢,有的(of)人(people)失去了(Got it)前程,有的(of)人(people)失去了(Got it)自由,但這(this)些都比不(No)上(superior)那些失去了(Got it)生(born)命的(of)人(people)。
除了(Got it)自己,沒有人(people)能對你的(of)生(born)命負責,人(people)的(of)生(born)命是(yes)多麽的(of)珍貴啊!
01、從業人(people)員在(exist)事故中的(of)“角色”?
從業人(people)員是(yes)安全生(born)産工作(do)的(of)“最末端”嗎?是(yes)的(of)。同時(hour),也是(yes)“出(out)發點”。安全生(born)産工作(do)的(of)目的(of)是(yes)爲(for)了(Got it)“防止和(and)減少生(born)産安全事故,保障人(people)民群衆生(born)命和(and)财産安全”,這(this)其中,“直接保障”的(of),就是(yes)從業人(people)員的(of)生(born)命安全了(Got it)。
那麽,既然從業人(people)員在(exist)安全生(born)産工作(do)中居于(At)如此重要(want)的(of)地(land)位,既是(yes)各種安全規章制度、操作(do)規程的(of)“執行者”,又是(yes)《安全生(born)産法》《勞動法》等法律法規的(of)“保護對象”,當發生(born)事故時(hour),他(he)們(them)又“扮演”了(Got it)怎樣的(of)角色?
在(exist)一(one)些事故調查報告中,我(I)們(them)可以(by)看到(arrive)事故的(of)直接原因是(yes)從業人(people)員的(of)違章操作(do)行爲(for),在(exist)責任追究部分,因違章操作(do)導緻事故發生(born),且在(exist)事故中死亡的(of)從業人(people)員同樣要(want)被追責,但“鑒于(At)其已在(exist)事故中死亡,不(No)再追究責任。”也就是(yes)說,在(exist)這(this)樣的(of)事故中,他(he)們(them)既是(yes)受害者,同時(hour),也是(yes)加害者。
因此,相對于(At)企業安全管理、政府部門監管檢查等方面可能是(yes)導緻事故發生(born)的(of)間接原因,對安全生(born)産負有直接責任的(of),還有一(one)個(indivual)重要(want)的(of)群體——從業人(people)員!
02、從業人(people)員的(of)法律責任
從業人(people)員是(yes)安全生(born)産工作(do)的(of)“最末端”嗎?是(yes)的(of)。同時(hour),也是(yes)“出(out)發點”。安全生(born)産工作(do)的(of)目的(of)是(yes)爲(for)了(Got it)“防止和(and)減少生(born)産安全事故,保障人(people)民群衆生(born)命和(and)财産安全”,這(this)其中,“直接保障”的(of),就是(yes)從業人(people)員的(of)生(born)命安全了(Got it)。
那麽,既然從業人(people)員在(exist)安全生(born)産工作(do)中居于(At)如此重要(want)的(of)地(land)位,既是(yes)各種安全規章制度、操作(do)規程的(of)“執行者”,又是(yes)《安全生(born)産法》《勞動法》等法律法規的(of)“保護對象”,當發生(born)事故時(hour),他(he)們(them)又“扮演”了(Got it)怎樣的(of)角色?
在(exist)一(one)些事故調查報告中,我(I)們(them)可以(by)看到(arrive)事故的(of)直接原因是(yes)從業人(people)員的(of)違章操作(do)行爲(for),在(exist)責任追究部分,因違章操作(do)導緻事故發生(born),且在(exist)事故中死亡的(of)從業人(people)員同樣要(want)被追責,但“鑒于(At)其已在(exist)事故中死亡,不(No)再追究責任。”也就是(yes)說,在(exist)這(this)樣的(of)事故中,他(he)們(them)既是(yes)受害者,同時(hour),也是(yes)加害者。
因此,相對于(At)企業安全管理、政府部門監管檢查等方面可能是(yes)導緻事故發生(born)的(of)間接原因,對安全生(born)産負有直接責任的(of),還有一(one)個(indivual)重要(want)的(of)群體——從業人(people)員!
03、落實生(born)産經營單位安全生(born)産主體責任
那麽,爲(for)什麽是(yes)生(born)産經營單位要(want)承擔安全生(born)産主體責任而非從業人(people)員?
首先,相較于(At)從業人(people)員,生(born)産經營單位掌握着更多的(of)經濟、物質、技術等資源。即生(born)産經營單位更有能力也必須有能力保障安全生(born)産條件,包括采購安全防護設施設備,組織教育培訓考核與應急演練等。更爲(for)重要(want)的(of)是(yes),其作(do)爲(for)“發工資”的(of)一(one)方,對從業人(people)員而言,生(born)産經營單位是(yes)強勢的(of)。
在(exist)經濟利益的(of)驅使下,部分“無良”生(born)産經營單位可能忽視、無視安全生(born)産工作(do),減少甚至不(No)對安全生(born)産進行投入。而從業人(people)員出(out)于(At)“養家糊口”,“工作(do)不(No)好找”等原因以(by)及甚至根本不(No)懂作(do)業場所危險因素、防範措施的(of)情況下,盲目中,不(No)自覺的(of)陷入了(Got it)危險的(of)境地(land)。
其次,二者影響範圍不(No)同。生(born)産經營單位與從業人(people)員在(exist)安全生(born)産工作(do)中,相當于(At)“整體”與“部分”的(of)關系。生(born)産經營單位安全生(born)産工作(do)的(of)開展影響着該單位全體從業人(people)員安全意識的(of)強弱。且其既能做到(arrive)全員覆蓋,又可以(by)重點突出(out),爲(for)危險性較大(big)的(of)崗位人(people)員提供更爲(for)有力的(of)安全保障。
而某個(indivual)從業人(people)員安全意識影響的(of)範圍是(yes)有限的(of),至多隻能對身邊的(of)工友們(them)起到(arrive)一(one)個(indivual)好的(of)示範榜樣作(do)用(use)。雖然他(he)享有對該單位安全生(born)産工作(do)的(of)批評建議權(安法第五十一(one)條),但能不(No)能被采納又是(yes)另一(one)個(indivual)值得讨論的(of)事情了(Got it)。
最後,在(exist)政府層面,有利于(At)節約行政成本,提高安全生(born)産工作(do)的(of)監管效率、效果。一(one)個(indivual)生(born)産經營單位可能有一(one)萬個(indivual)從業人(people)員,但老闆隻有一(one)個(indivual)。因此,要(want)抓住生(born)産經營單位主要(want)負責人(people)這(this)一(one)“關鍵人(people)”,通過督促其落實《安全生(born)産法》第十八條中的(of)七個(indivual)職責(尤其是(yes)前六個(indivual)),最終使生(born)産經營單位切實承擔起安全生(born)産主體責任。
現在(exist)的(of)安全管理思路中,有着大(big)量的(of)以(by)鋼代木、以(by)鋼代混凝土等實踐案例。也有着通過提前穿插策劃,規避臨邊防護做法,甚至直接規避隐患出(out)現。更有永臨結合做法,滿足安全文明的(of)需求同時(hour),極大(big)降低項目成本。一(one)系列新思路新做法的(of)出(out)現,極大(big)提高了(Got it)項目安全性,也降低了(Got it)實際成本。
有個(indivual)不(No)成文的(of)觀點:安全是(yes)需要(want)投入的(of),所以(by)才有安措費的(of)強制規定。但是(yes)安全也是(yes)效益創造點!
反之,一(one)個(indivual)真正重視安全文明的(of)項目,一(one)系列安全文明措施投入都是(yes)定型化周轉化,每個(indivual)項目實際分攤成本其實很低很低,但在(exist)獲得榮譽、市場認可、潛在(exist)客戶自主上(superior)門尋求合作(do)、員工榮譽感歸屬感等方面,效益是(yes)巨大(big)的(of)!
安全本身是(yes)需要(want)投入的(of),這(this)個(indivual)不(No)可以(by)否認!但安全也是(yes)企業核心競争力的(of)提高點。安全是(yes)最大(big)的(of)成本,不(No)重視,就是(yes)最大(big)的(of)支出(out)!重視,就是(yes)最大(big)的(of)成本效益點!
安全與進度的(of)關系
磨刀不(No)誤砍柴工,安全才是(yes)進度最大(big)的(of)保障!安全與進度是(yes)矛盾對立這(this)個(indivual)錯誤觀點誤導了(Got it)很多人(people),你認爲(for)的(of)因爲(for)安全耽誤的(of)一(one)點點進度,其實就是(yes)砍柴前磨刀的(of)功夫而已!你冒險搶的(of)一(one)點點進度,在(exist)真的(of)出(out)現事故或被動停工以(by)後,會成百上(superior)千倍的(of)損失回去。不(No)斷的(of)小事故,必将累積出(out)大(big)事故,所以(by)在(exist)進度面前,少一(one)點僥幸,平穩順利才是(yes)進度得以(by)保障的(of)關鍵!
安全與質量的(of)關系
一(one)個(indivual)項目若安全管理的(of)好,質量基本也不(No)會太差!如果安全一(one)塌糊塗,質量基本也不(No)需要(want)看。項目質安的(of)管理水平就像孿生(born)共同體一(one)樣,總是(yes)差不(No)多。這(this)是(yes)因爲(for)項目自身的(of)管理氛圍和(and)管理文化決定的(of),一(one)個(indivual)管理嚴格的(of)項目,作(do)業人(people)員自然會在(exist)各個(indivual)方面注意自己的(of)作(do)業行爲(for),這(this)也符合破窗效應原則
一(one)個(indivual)真正優秀合格的(of)管理者,必深知安全的(of)重要(want)性,他(he)會以(by)此爲(for)主線,真正确立安全第一(one)的(of)管理思路。