這(this)是(yes)繼2017年11月，住建部印發《關于(At)培育新時(hour)期建築産業工人(people)隊伍的(of)指導意見（征求意見稿）》，提出(out)拟“取消建築施工勞務資質審批，設立專業作(do)業企業資質，實行告知備案制”後，國(country)家推進建築勞務市場改革的(of)又一(one)舉措。

傳統建築行業作(do)爲(for)一(one)個(indivual)勞動密集型行業，需要(want)大(big)量的(of)一(one)線從業人(people)員，而在(exist)取消勞務資質，強推建築工人(people)全面實名制的(of)政策下，勢必将會有很多群體受到(arrive)影響：

老一(one)輩農民工：

在(exist)住建部“關于(At)培育新時(hour)期建築産業工人(people)隊伍的(of)指導意見”中，提出(out)要(want)建立行業、企業、院校、社會力量共同參與的(of)建築工人(people)職業教育培訓體系，并依托大(big)中型項目開展技能鑒定。

很明顯國(country)家出(out)台這(this)項政策的(of)目的(of)就是(yes)培育有技術、有職業資格、身份透明的(of)新一(one)代産業工人(people)，但對于(At)老一(one)輩農民工來(Come)說他(he)們(them)幹的(of)都是(yes)體力活，賺的(of)都是(yes)辛苦錢，大(big)部分都沒受過職業技能培訓，具有專業資質證書的(of)更是(yes)寥寥無幾，這(this)就意味着他(he)們(them)轉型爲(for)專業技術人(people)才還是(yes)有一(one)定門檻的(of)，如果不(No)能适應新時(hour)期的(of)管理機制，不(No)能快速地(land)通過職業技術培訓，幾年之後可能就沒有企業會聘用(use)他(he)們(them)了(Got it)。

包工頭：

而在(exist)建築工人(people)實名制之後，施工企業将逐漸通過全國(country)建築工人(people)管理服務信息平台數據庫，直接獲取建築工人(people)的(of)從業記錄、培訓情況、職業技能、工作(do)水平等信息，包工頭這(this)個(indivual)中介也将逐漸被取代。

勞務單位：

針對建築工人(people)存在(exist)流動性大(big)、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不(No)到(arrive)有效保障等問題，住建部《關于(At)培育新時(hour)期建築産業工人(people)隊伍的(of)指導意見》中明确提出(out)取消建築施工勞務資質審批等多項要(want)點：

1.逐步建立施工承包企業自有建築工人(people)爲(for)骨幹，專業作(do)業企業自有建築工人(people)爲(for)主體的(of)多元化用(use)工方式。

2.取消建築施工勞務資質審批，設立專業作(do)業企業資質，實行告知備案制。

3.放寬市場準入限制，鼓勵有一(one)定組織、管理能力的(of)勞務企業通過引進人(people)才、設備等途徑向總承包和(and)專業企業轉型。

4.施工總承包企業要(want)将勞動合同信息納入實名制管理，嚴禁用(use)勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到(arrive)2020年基本實現勞動合同全覆蓋。

5.建立健全與建築業相适應的(of)社會保險參保繳費方式，施工企業（包括專業作(do)業企業）應在(exist)勞動合同的(of)薪酬中列明用(use)于(At)建築工人(people)參保所需費用(use)，依法爲(for)建築工人(people)繳納社會保險。

這(this)項改革自2016年起就在(exist)不(No)少省份開始試點，目前已逐漸推廣到(arrive)全國(country)。

也就是(yes)說，對于(At)這(this)些過去長期活躍于(At)建築勞務市場的(of)勞務企業，“要(want)麽轉型，要(want)麽退出(out)”是(yes)其面臨的(of)唯一(one)選擇。那些有實力的(of)大(big)型勞務公司和(and)包工頭應趁此時(hour)，向總承包單位和(and)專業承包單位轉型，而中型勞務公司和(and)包工頭應該把自身優勢發揮出(out)來(Come)，可構建咨詢用(use)工機構，爲(for)建築總包和(and)專業承包提供建築工人(people)。

但一(one)個(indivual)勞務公司想向總承包單位和(and)專業承包單位轉型，也并不(No)是(yes)一(one)件簡單的(of)事情，除了(Got it)必須具備專業作(do)業企業資質以(by)外，還要(want)建立起現代企業化制度，爲(for)建築工人(people)買醫社保、提供職業技能培訓，而在(exist)這(this)個(indivual)過程中，一(one)部分勞務公司會因缺乏企業管理經驗而破産，隻留下一(one)批真正有實力的(of)公司。

傳統建築行業不(No)完善的(of)勞務用(use)工制度積弊已久，建築工人(people)實名制+取消勞務資質審批政策的(of)推進也意味着國(country)家将從根本上(superior)改變建築業30多年來(Come)的(of)傳統用(use)工制度，逐步實現建築工人(people)公司化、專業化管理，促進建築業農民工向技術工人(people)轉型，爲(for)建築業的(of)發展提供更爲(for)堅實的(of)基礎和(and)保障。

這(this)對于(At)勞務密集的(of)傳統建築行業來(Come)說就是(yes)一(one)場不(No)可避免的(of)大(big)洗牌，很多缺乏資質、管理混亂的(of)勞務企業将會被淘汰，而那些制度完善、管理規範專業作(do)業企業将會成爲(for)行業未來(Come)的(of)用(use)工趨勢。

爬架行業作(do)爲(for)一(one)個(indivual)機械化和(and)智能化水平都比較高的(of)行業，比起傳統腳手架行業，需要(want)的(of)勞務人(people)員更少，受到(arrive)的(of)沖擊也較小。

但随着爬架行業越來(Come)越熱門，許多的(of)經營者紛紛湧入爬架市場，導緻市面上(superior)也出(out)現了(Got it)一(one)批以(by)次充好的(of)爬架企業，這(this)些企業不(No)僅資質不(No)足、制度不(No)完善，雇傭的(of)勞務工人(people)素質也參差不(No)齊，容易出(out)現違章作(do)業的(of)現象，嚴重者甚至會引發安全事故，給投資者帶來(Come)了(Got it)很大(big)的(of)風險。